主会场现场

分会场现场（覃蕾 摄）

奏唱国歌

红网时刻武陵源10月27日讯（记者 彭磊 梅叶 李鹏飞 通讯员 汪小华 ）10月27日，张家界市武陵源区第八届人民代表大会第一次会议开幕。根据疫情常态化防控要求，设置分会场，政协委员以视频会议形式在分会场列席会议。

武陵源区委书记张龚出席会议

本次大会执行主席是：张龚、吴俞萍、谢贵湘、屈辉、谢模强、康锋辉、秦进廷、戴一清、万其松、黎飞跃、吴扬学、何岚。在主席台就座的还有大会主席团全体成员、区五大家主要领导、不是代表的区委常委、区第七届人大常委会党组成员、区人民法院党组书记、区人民检察院检察长。

市委派驻武陵源区人大政协“两会”现场督导组组长、市委两新工委专职副书记聂和俊，市纪委监委、市委组织部、市委统战部、市人大相关负责人到会指导。

大会应到代表151人，因病因事请假7人，实到代表144人，符合法定要求。武陵源区人大常委会党组副书记秦进廷主持会议。

上午8时30分，秦进廷宣布张家界市武陵源区第八届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

武陵源区委副书记、代理区长吴俞萍向大会作政府工作报告（吴远海 摄）

根据会议议程，武陵源区委副书记、代理区长吴俞萍向大会作政府工作报告。

过去五年工作回顾

本届政府自履职以来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的发展改革稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，在区委坚强领导下，紧紧围绕“两个建成”奋斗目标，决战脱贫攻坚，决胜全面小康，较好完成区七届人大确定的目标任务。

五年来，武陵源区综合实力不断增强，旅游品牌不断擦亮，三大攻坚成果丰硕，城乡面貌焕然一新，发展底线守得更牢，人民获得感、幸福感、安全感更强。全区地区生产总值由2016年的36.2亿元增长到2021年的45.2亿元（“四经普”修订），年均增长4.7%（预计，下同）；一般公共预算收入由2016年的5.62亿元增长到2021年的11.83亿元，年均增长16%；居民人均可支配收入突破2.8万元；累计投资206.97亿元，实施重大项目44个；累计接待游客1.2亿人次，实现旅游总收入1239.73亿元，一次进山人数达1708.55万。成功纳入国家级新时代文明实践中心试点。成功创建国家首批全域旅游示范区、国家卫生城市、国家森林城市、国家生态文明建设示范区、省级文明城区、全省法治政府建设示范区、省级信访“三无”区县。获评全国义务教育发展基本均衡区、全省教育强区、“四好农村路”省级示范县、全省农村一二三产业融合示范县。连续三年获评全省农村人居环境整治先进区县。连续16年保持全省“平安区县”称号，连续26年获评全省社会治安综合治理先进区县。

五年来，武陵源区扬优势、强特色，交好“发展答卷”。实现全域旅游优质发展、特色城镇精明增长、美丽乡村共建共享。固根基、补短板，交好“攻坚答卷”。决战决胜脱贫攻坚取得全面胜利，污染防治攻坚战取得阶段性胜利，防范化解重大风险守住安全底线。促开放、涉险滩，交好“改革答卷”。全面完成政府机构改革重点任务，深化核心景区管理体制改革，深化“放管服”改革，有序推进民生改革、农村集体产权制度改革，深化财税、金融、供销、商事等改革，发展后劲进一步增强。兜保障、守底线，交好“民生答卷”。坚持以人民为中心的发展理念，做好就业、养老、教育、医疗卫生、安全等服务保障，让更多的改革发展成果惠及于民，不断改善和保障民生。

未来五年总体安排

未来五年，全区经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和对湖南工作系列重要讲话指示精神，全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施省委“三高四新”战略，紧紧围绕市委“两地两区一龙头一家园”目标，全力实施“11234”发展计划，为率先建成世界一流旅游目的地和全面建设现代化新武陵源而不懈奋斗。

根据上述指导思想，明确了未来五年总体安排：一必须推进创新发展。在旅游创新、企业创新、人才创新上下功夫。二必须推进协调发展。着力把精品景区打造成全国山岳型景区的标杆、把特色城镇打造成现代旅游服务经济的典范、把美丽乡村打造成武陵山片区乡村振兴的样板。三必须推进绿色发展。着力改善生态环境，努力实现生态美；着力发展绿色产业，努力实现生产美；着力形成绿色低碳生活方式，努力实现生活美。四必须推进开放发展。构建开放发展格局，优化开放发展环境。五必须推进共享发展。致力于幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

2022年主要工作

全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；旅游接待规模增长19%、旅游总收入增长21%、核心景区一次进山人数恢复到2019年80%以上；地方财政收入增长15%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长9%；城乡人均可支配收入分别增长8%、10%；城镇调查失业率、人口自然增长率、安全生产、节能减排等完成省定目标。

围绕上述目标任务，重点抓好以下八个方面工作：一是进一步完善旅游基础设施，丰富旅游业态，创新旅游宣传营销，提升旅游管理服务水平，着力推动旅游转型升级实现新突破。二是实施精明规划、精致建设、精细管理，着力推动特色城镇建设取得新成效。三是加快推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加快推进乡村产业振兴，加快实施乡村建设升级行动，着力推动乡村振兴迈出新步伐。四是加大争资跑项力度、项目推进力度、要素保障力度，着力推动重点项目建设取得新成果。五是突出环境问题整治、巩固保护成果、绿色低碳发展，着力推动生态环保迈上新台阶。六是持续推进重点领域改革，扩大对外开放，大力支持民营经济发展，着力推动改革开放取得新进展。七是全力办好民生实事，抓好民生保障和改善，维护社会大局稳定，着力推进民生改善交出新答卷。八是强化政治引领，严格依法行政，坚守人民情怀，坚持廉洁从政，着力推动政府治理能力得到新提升。

同时，大会还审查了《张家界市武陵源区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）》《张家界市武陵源区2021年财政预算执行情况与2022年预算（草案）》《张家界市武陵源区环境保护工作报告》。